Посилення громадського контролю за владою через регіональні ЗМІ

Сприяння демократичному контролю за місцевою владою в Луганській області з боку регіональних ЗМІ через проведення освітніх тренінгів для журналістів та редакторів медіа, а також проведення «круглих столів» за участю представників влади та ЗМІ. Тривалість проекту: лютий-листопад 2009 року Демократичні процеси, що відбуваються сьогодні в Україні, є різними за якістю та інтенсивністю на загальнодержавному та регіональному, локальному рівнях. Демократія державних інститутів не є тотожною демократії суспільного устрою і громадянської свідомості. Механізми представництва та артикуляції інтересів, громадського контролю за діями органів влади, принципи прозорості та гласності, що ціною неймовірних зусиль формуються на рівні національних державних органів, ще не мають сили в містах обласного підпорядкування, районних центрах, надто в сільській місцевості: там переважають традиційні адміністративно-командні методи управління суспільством без урахування суспільних інтересів. Одним з основних інструментів громадянського контролю за діями влади, невід’ємним атрибутом демократичного суспільства є незалежні, об’єктивні та активні ЗМІ. Сьогодні ми повинні констатувати, що на місцевому рівні спроможність мас-медіа не є достатньою для повноцінного виконання їхньої демократичної місії. Високий рівень корупції на місцях, збитковість друкованих ЗМІ, обмеження свободи слова призводять до значних дисфункцій у цій площині, необ’єктивності публікацій, неефективного інформування, часто – до одностороннього (і часто викривленого) комунікаційного зв’язку за напрямком «влада – громада». Основною проблемою, яка сприяє консервації становища, є недостатній рівень обізнаності журналістів у сфері контролю ЗМІ за владою, захисту своїх прав у випадках чинення тиску, брак досвіду демократичної медійної діяльності. Ситуація ускладнюється консерватизмом системи врядування на місцях, орієнтацією на адміністративно-командні методи управління, нерозумінням представниками місцевої влади важливості співпраці зі ЗМІ, несприйняттям відкритості та прозорості як цінності. В Луганській області ця проблема стоїть особливо гостро. Ментально та історично населення області не є близьким до демократичної традиції, і демократична розбудова тут відбувається з помітними ускладненнями та викривленнями. Це при тому, що кількість зареєстрованих періодичних видань в області – 588 (загальний тижневий тираж – 3 млн. 030 тис. 816 прим.). Регулярно виходить 421 (загальний тижневий тираж – 2 млн. 803 тис. 750 прим.). Засновниками 367 з них не є органи влади. 298 з них за територією розповсюдження є місцевими. Тому особливо актуальним виглядає налагодження здорових відносин між владою та ЗМІ в Луганській області та запровадження демократичного контролю з боку медіа на місцях. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ПРОЕКТУ Мета проекту – сприяння демократизації українського суспільства на регіональному рівні через посилення спроможності місцевих мас-медіа в сфері демократичного контролю за діями місцевої влади у Луганській області. Завдання проекту: 1. Сформувати в представників регіональних медіа сприйняття себе як важливого інструмента демократії, дати їм знання та навички для демократичного контролю за місцевою владою. Метод: Для представників місцевих мас-медіа Луганської області будуть проведені одноденні тренінги на тему «ЗМІ і влада в демократичному суспільстві», в якому будуть розглянуті функції ЗМІ в демократичній системі, механізми контролю ЗМІ за владою, розглянуто приклади ефективної медіа діяльності в Україні і за кордоном. 2. Навчити представників регіональних медіа відстоювати незалежну позицію у випадках тиску з боку влади Метод: Будуть проведені одноденні тренінги «Права журналіста: механізми захисту», під час яких журналісти дізнаються про механізми захисту своїх прав, про те, як можна убезпечити себе від посягань та запобігти тиску з боку влади. 3. Налагодити ефективний комунікативний зв’язок між владою та медіа на місцевому рівні, сформувати в представників влади демократичне ставлення до ЗМІ. Метод: «Круглі столи» в регіонах за участі представників медіа, місцевих органів влади та експертів проекту. На заходах будуть обговорені проблеми співпраці влади та медіа на місцях, відбудеться висловлення вимог та узгодження позицій з цього питання, будуть знайдені шляхи подальшого партнерства з метою забезпечення прозорості та відкритості місцевої влади. 4. Посилити спроможність місцевих медіа в інформуванні населення, створити умови для інтенсивного обміну інформацією та досвідом демократичної діяльності між місцевими ЗМІ. Метод: Буде створено Інтернет-портал, який будуть наповнювати самі місцеві ЗМІ. Сайт стане не тільки методом поширення інформації про перебіг проекту, а й ареною вільного спілкування між представниками місцевих медіа, сприятиме зміцненню зв’язків та розвитку партнерства, дозволить їм вийти з медійним продуктом в інтернет-простір. Для здійснення заходів за проектом область буде поділено за географічним принципом на 5 секторів, для яких будуть проводитись тренінги та «круглі столи». Заходи відбуватимуться у містах та районних центрах, які є найбільш зручними з точки зору проїзду учасників. Версия для печати